7月21日，陈飞市长签署德州市人民政府令（第2号），公布《德州市大气污染防治管理规定》（以下简称《规定》）。这是我市取得地方立法权之后，市政府制定的首部规章，将于9月1日起正式施行。

《规定》（草案）制定期间，陈飞市长多次听取汇报并作出重要指示。市政府法制办、市环保局按照《立法法》及《德州市政府规章制定程序暂行规定》，坚持开门立法、民主立法，严格落实立法程序。起草阶段，市环保局组织开展了基层调研和外地考察工作；合法性审查阶段，市政府法制办组成专门工作班子，张殿为同志亲自负责。先后通过网络发布、报纸刊登等多种渠道征求社会公众意见，会同市环保局先后赴武城、齐河召开立法调研座谈会，征求基层单位、企业和群众意见、建议；召开由市人大代表、市政协委员，市直有关部门、市政府法律顾问、法学专家参加的立法论证会；多次书面征求市政府有关部门（单位）意见建议，对有关事项进行深入协调、座谈、论证。通过合法性审查，共征集意见、建议条，针对这些意见建议，市政府法制办均进行了认真研究，合理合法的予以吸收和采纳，未采纳的以适当方式予以回应。经过反复修改，形成《规定（草案）》，于6月23日呈报市政府。7月11日，市政府第58次常务会议审议通过《德州市大气污染防治管理规定》（草案）。

《规定》以《大气污染防治法》为主要依据，深入总结我市大气污染防治实践，合理吸收外地先进经验，突出合法性和地方特色两个重点，共六章七十三条，主要对大气污染防治的政府职责、工作体制、监督管理、防治措施、预警和应急、法律责任等内容进行了规范。

《规定》的出台，将进一步提升我市大气污染防治工作的法治化水平，同时标志着我市地方立法工作正式破题，对于加快推进我市法治政府建设具有重要意义。