年12月6日，民间公益环保组织济南市绿行齐鲁环保公益服务中心（以下简称“绿行齐鲁”）在济南市国际设计创新产业园正式发布《让信息公开更透明?-年度山东省污染源监管信息公开（PITI）评价报告》（以下简称“评价报告”）。这是绿行齐鲁连续三年开展山东省十七城市污染源监管信息公开指数（PITI）的评价工作，旨在通过对山东省十七城市评价得失分情况进行分析并排名，让我省各城市环境信息公开更透明。日照、烟台、泰安、济南、淄博、德州等环保局相关工作人员和多位社会人士参加了发布会。

本期评价标准依据新环保法和新大气法增加了“重点排污单位信息公开”，评价项扩充到“环境监管信息”“污染源自行公开”“互动回应”“企业排放数据”“环评信息”五个大项，10个小项。报告显示我省多项污染源信息公开稳步提升，尤其自动监测信心公开蝉联全国榜首，但新的环境立法赋予的环境扩展张力尚待激发。

-年度山东省十七城市PITI评价排名及细项得分结果

本期评价，青岛、临沂、东营三个城市分值达到70分以上，领跑我省污染源信息公开进程，是自年PITI标准升级以来第一次出现70以上高分，其中青岛市以74.8分位居榜首；日照市本年度凭借其良好的表现，增幅最大，排名上升12席，跃居第五。

本期评价另一突出进展是日常超标违规记录信息公开大幅增长，到年十年间，公众环境研究中心的地图数据库总共收录25万条污染源监管记录，而年度就有4.8万条的监管记录数量，其中山东省公布达条，占比18.63%，这充分表明我省污染源监管信息公开体系正在不断完善，信息可获取率不断提升。

本期评价报告，绿行齐鲁首次引入GDP排名概念。比较显示GDP排名与PITI指数排名并不严格一致，两项排名名次持平的有三个城市，分别是位居榜首的青岛、榜尾莱芜与第十位的威海；有8个城市排名比较接近，排名差距在3位以内。要金山银山，更要绿水青山，这说明同时兼顾环保和经济发展要求的城市也不在少数。

评价报告主笔张广慧表示：在连续几年的评价过程中，明显感觉到了环保部门在信息公开工作中所做出的积极推动与努力，比如临沂环保局信息公开专栏的开辟、菏泽环保局网站的改版、青岛环保局实时污染源监管信息背后的投入等等，正是环保部门工作人员的坚持与付出，才有了山东信息公开模式与今天领先的成绩。

评价报告也显示出山东省在环境信息公开方面的仍有显著的提升空间。一是企业环境行为评价方面，我省尚未开展，期待年开展起来；二是环评过程公众参与深度不足；三是企业重点数据公开项，危险化学品排放情况严重缺失。

绿行齐鲁执行主任郭永启介绍，年绿行齐鲁对我省重点排污单位名录和市控自动监测数据公开情况进行了观察，发现部分企业尚未安装自动监测数据，全省市控在线数据公开还需加强。

环境信息公开已成为大家的共识，绿行齐鲁呼吁社会合力让环境信息更透明，并提出以下具体建议：

一、落实环保法和大气法对重点排污单位的信息公开要求

二、规范信息公开平台完善传统信息公开渠道

三、落实新《环评法》提升环评公示的及时友好完整性保障环境决策的公众参与

四、尽快落实《山东省企业环境信用评价办法》探索与公众参与环境监督的协作模式

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