德州市一季度经济形势分析与二季度展望_德州媒体_德州市新闻

今年一季度，在经济下行压力加大、发展困难增多的背景下，我市经济运行新常态的阶段性特征凸显，速度换挡、动力转化趋势更加明显，具有开局平稳、整体趋缓、亮点频现等特点，但下行压力还在持续加大，稳增长仍需持续发力。

　　开局进展顺利，态势稳中有进

　　一季度，我市各种重点工作进展顺利，经济延续稳中有进态势。从指标看，全市经济发展开局总体向好，投入、收益、民生、生态4类12项指标中，11项指标基本符合预期或达到计划进度：

　　——全市完成固定资产投资.6亿元，同比增长15.4%，居全省第2位。招商引资方面累计新签约项目93个，同比增长6.9%；新注册项目86个，同比增长28.4%，完成计划的17.6%。个市级重点项目已开工建设89个，开工率86.4%，较去年同期提高5.3个百分点；共完成投资92亿元，占年度计划的22.8%。年10件26项民生实事总体开局较好，一季度，提高政府补贴标准及群众报销比例已完成，实施义务教育薄弱学校改造工程等24项正按计划推进。

　　“稳”的主要标志是，经济运行处于合理区间，体现在4方面：

　　——经济平稳增长，实现地区生产总值亿元，增长8%左右，规模以上工业增加值增长11.5%，高于全省4个百分点，居全省第3位。财税稳定增收，公共财政预算收入完成43.6亿元，增长15.7%，增幅居全省首位。消费平稳开局，社会消费品零售额.7亿元，增长10.9%；价格水平低位运行，居民消费价格总水平同比上涨0.9%，比全国、全省低0.3个百分点。就业稳定增加，新增城镇就业2.05万人，完成全年计划的37.1%。

　　“进”的总体特征是，在转方式、调结构上有了新进展，协调性和可持续性增强：

　　——经济结构优化，全市税收收入31.5亿元，增长9.9%，增幅居全省第2位。市场主体活跃，全市新增各类市场主体户，增长58.9%，其中新增个体工商户户，增长74.8%；新增私营企业户，增长26.8%。创新驱动发力，全市直接融资75.8亿元，增长17.2%；市内银行新增信贷投放88.2亿元，增长3.8%，高于全省1.2个百分点。生态环境改善，空气质量同比改善16.8%，5条主要河流水质COD、氨氮分别改善8.2%、14.1%。

　　下行压力有增无减，困难和挑战依然存在

　　稳增长的压力加大，在宏观经济形势依然复杂严峻的背景下，主要经济指标增幅均不同程度回落。工业方面，受工业品价格下滑、生产成本增加等因素影响，规模以上工业增加值、利润分别回落3个和7.1个百分点。投资方面，固定资产投资回落4.8个百分点，新开工项目个，较去年同期减少个，其中亿元以上项目减少23个。需求方面，社会消费品零售额同比回落1.6个百分点，外贸进出口总额同比下降19.2%，市场有效需求仍然不足。收入方面，收入增长主要靠地方小税和非税拉动。

　　金融风险压力加大，金融运行的潜在风险上升，不良贷款余额、占比双升，不良贷款余额有所增加，民间借贷和区域性、系统性金融风险防控的形式严峻。另外，节能减排和社会风险防控压力加大。

　　出现这些情况，既有宏观环境影响，也有新老矛盾相互交织的影响，就全市来讲，主要表现在市场需求严重不足，投资增长动力减弱，工业回升动能不足，房地产市场增长乏力。

　　面临难得机遇，发展活力继续增强

　　二季度是调整加速、提质增效的关键时期，表象是减速，实质是换挡，是经济处于深度调整期的必然反映，符合客观规律。同时，虽然我市经济增速有所回落，但缓中有稳、稳中有进，说明转型、调整正在发挥作用。

　　还要看到我市面临的难得机遇：京津冀协同发展规划为我们加强区域合作、承接产业转移提供了契机；新型城镇化、现代农业示范区等国家级改革试点为我们先行先试创造了条件；十大产业集群发展，科金产融合创新形成了较为坚实的产业基础，与新常态的要求完全一致；行政审批制度改革、简政放权持续深化，为市场主体发展、大众创新创业拓展了空间；开展招商引资、大院大所对接等活动，发展后劲不断增强。

　　下一步，要坚定信心，保持战略定力，强化督查督导，对重点企业，“敲开核桃，一企一策”；对小微企业，集中梳理解决共性问题的同时，更加注重个性化需求的解决，充分发挥中小微企业稳定的作用。

　　要高度重视投资，稳住发展速度，实现在发展中升级、在升级中发展，完善项目调度推进机制，加快市级重点项目、个重点技改项目、个工业转型升级导向计划项目和招商引资项目进度。同时，加快融入京津冀协同发展区、“一圈一带”推进、新型城镇化试点、科金产融合创新试验区、出口农产品质量安全示范区等重点工作进度。

　　另外，强化企业主体，以创新增动力，完善高素质企业家培训体系，加快建立现代企业制度，实现管理革新。加强宏观分析，准确把握态势，积极防范潜在风险演化为现实风险，用足用好政策红利。

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