1月24日上午，山东省第十二届人民代表大会第五次会议在山东会堂开幕。省长郭树清代表省人民政府向大会作《政府工作报告》，以下为《政府工作报告》人力资源社会保障部分摘要。

（一）城镇累计新增就业万人，农村劳动力转移就业万人。

（二）人民生活水平大幅提高。城镇居民人均可支配收入年均实际增长8%，达到元，农村居民人均可支配收入年均增长10.1%，达到元，城乡收入比由2.70缩小到2.44。

（三）市场经济新体制进一步完善。设立省社保基金理事会，划转部分国有资本充实社保基金。公务人员工资、养老、住房、交通和休假制度日益规范。

（四）对外开放取得重要进展。来鲁工作的外国专家达13万人次。

（五）社会治理体系逐步健全。居民养老保险参保.2万人，居民医疗保险参保.4万人，基本实现应保尽保。

（一）强化创新第一动力作用。深入实施创新驱动发展战略，深化知识产权创造、使用和保护，完善各类人才创新激励机制，持续扩大人才政策开放度。

（二）推进城乡发展一体化。全面实现教育、医疗、社保、就业服务和住房保障等城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

（三）持续加强民生保障。实施更加积极的就业政策，促进以高校毕业生为重点的各类群体就业创业。鼓励大众创业、万众创新。城镇每年新增就业万人。推动基础教育均衡提升，加快发展现代职业教育。加强健康山东建设，基本建成覆盖城乡的基本医疗卫生制度，统筹推进大健康产业发展。实施全民参保计划，建立更加公平更可持续的社会保障制度。完善国有资本划转充实社保基金政策措施。

（一）加强供给侧结构性改革。支持企业创新经营模式、服务模式和管理模式，鼓励建设创业大学、创业孵化基地、创业园区和创客空间。妥善安置产能过剩行业失业人员。

（二）进一步健全企业微观运行机制。完善人才流动机制、评价机制和激励机制，以企业为主体，以重点人才工程为引领，集聚更多对产业转型升级具有带动作用的首席科学家、产业领军人才、科技创业人才和高技能人才。借鉴淄博、济宁、德州、聊城等地做法，健全引进人才制度，吸引包括外国专家在内的各类专业型、技能型人才来鲁工作。

（三）力争社会民生事业有新的较大进展。完善机关事业单位养老保险制度，开展非营利性民办学校教师社会保障与公办学校教师同等待遇试点。建立职工大病保险制度，开展职工长期护理保险。提高基本养老金、失业保险金、城乡低保等保障水平。